也就是說，半個月后，只要他們能處理完大部分各個城池中充斥著的沒有戶籍和去處的流民。

西域的表面工作便可做完。

想到這里，秦明便點了點頭。

“可以，那就按這樣來，你們兩個去本地的官府，統計戶籍?！?

“是！”

戶籍在這年代是非常重要的。

因為封建王朝里面，對于戶籍的管理十分嚴格。

不管是大乾還是西域，百姓們都是按照自己戶籍劃定的范圍生活。

一般來講，超出自己戶籍范圍內的走動，都是需要走流程的，不然就會被認定為流民。

因此在接手了這些流民，將他們收入各大城池之內后，秦明便需要花費不少力氣，將他們紛紛入戶。

在風風火火的接收著西域的事務時，一道消息也從后方的大同教派總部傳來。

“陛下，褚老板的信件送來了，武將軍也回來了?！?

“走?！?

秦明立刻從縣城回到了大同教派總部。

武清野已經從神木王國回歸，這個時候他帶回來的也有褚嬴親筆寫的書信。

在這封信里面詳細的記錄著他的政見。

秦明回來的時候，武清野就迅速的把手中的信件交到了他的面前。

“這封信是褚老板專門讓我帶回來的，說要把他原本寫的信放在您面前。”

秦明能理解褚嬴的意思。

像現在這個階段，他們如果要推行新政，首先需要做的就是雙方之間互相商議。

秦明除了和褚嬴商量之外。

還跟朝廷中的一些官員們進行了細致的考量。

在這期間他們傳話時候的很多細節就需要注意了。

否則一旦理解有問題，很有可能就會造成本地治理政策的巨大偏差。

在這個時候褚嬴做事也很謹慎，專門讓武清野再回來的時候將信件帶了回來，這就很不錯。

“朕看看?！?

秦明讓武清野先回去，安排他們的部隊帶領各地流民出去開荒。

至于自己則是坐在了書房中。

仔細的研究起了褚嬴所寫的政策。

他所提出的想法其實概述起來并不算困難。

就是將市場全部交由各地商人進行自治。

放開手腳，給他們充分的自由來進行發展。

稅收方面，他們所賺到的銀子總體算出利益之后，再交給朝廷的一部分的賦稅。

當然，在這期間朝廷給他們減免的賦稅也是非常重要的。

按照褚嬴的意思，朝廷需要在循環交易，比如左手倒右手的互換貨物時，將稅賦免除，只算商戶的貨，從頭到尾究竟去了哪里。

這種辦法有一個好處就，是朝廷不用再去挨家挨戶的找這些商人們收稅了。

只需要讓各地的商人們匯總起來的組織，跟朝廷對接就行。

減免了很多多余的賦稅，同時還能讓商品更快的流動起來。

原先朝廷對于他們收稅。就是按照每一筆交易都需要繳納稅費來進行計算的。

有時候互換一批貨物，他們自己光是交稅賦的錢就已經很讓人頭大了。