“咳咳咳，”李邦華重重的咳嗽幾聲，“臣就以北直隸試行的廢除軍戶制度為例。”

“閻應(yīng)元去往宣府后廢除了當(dāng)?shù)氐男l(wèi)所和軍戶，衛(wèi)所兵也轉(zhuǎn)為了營兵。此舉雖然凝聚了軍心，增加了士兵的待遇，增強(qiáng)了士兵們的戰(zhàn)斗力。”

“但是...據(jù)臣所知荒廢了不少土地。”

“荒廢？”崇禎有些意外，“閻應(yīng)元給朕的奏疏里說，那些衛(wèi)所的田被充入土地司后，就立刻被當(dāng)?shù)匕傩栈蛸I或租，沒有聽說有荒廢的啊！”

“難道，閻應(yīng)元在欺君？”

想到這，崇禎有些...氣憤。

人無完人，閻應(yīng)元確實(shí)有一些問題。

最大的問題就是花錢大手大腳，沒有節(jié)制。

動(dòng)不動(dòng)就給部下請賞，過年的時(shí)候甚至還宴請全城百姓吃羊肉！

當(dāng)然了，他這么做也是為了穩(wěn)定宣府的局勢，崇禎也能理解。

可也不能欺君啊！

李邦華立刻解釋起來：“陛下，閻應(yīng)元并未欺君，而是臣表述有誤。”

“廢除軍戶制度后，那些衛(wèi)所兵就不再種地了。不過，那些士兵的家人還是像往年一樣租種了十畝地。”

“但是，士兵才是家庭最主要的勞動(dòng)力。由于他們沒時(shí)間種地，導(dǎo)致很多農(nóng)戶租了地，卻沒足夠的人力種地，導(dǎo)致土地荒廢。”

旁邊有人反問：“那是他們第一年沒經(jīng)驗(yàn)，明年不租或者少租點(diǎn)不就行了？”

李邦華搖了搖頭：“內(nèi)地人多地少，不租或者少租閑置出來的土地會(huì)被其他百姓租種。”

“但是邊關(guān)地廣人稀，那些當(dāng)兵的家里不租地，土地司就會(huì)有閑置的土地。其他想租地的受困于租地限額，也沒辦法租種。”

“還是會(huì)導(dǎo)致土地閑置。”

“而這，僅僅是土地的問題！如果廢除全國的戶籍制度，將會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題。”

李邦華一席話，讓朝堂安靜下來。

反對廢除戶籍的官員臉上露出得意的笑容。

而支持廢除戶籍制度的官員則低下頭顱，默不作聲。

崇禎知道，官員們反對的不是廢除戶籍制度。

而是廢除戶籍制度后，那些軍戶，民戶，灶戶的管轄權(quán)問題。

究其根本是利益分配導(dǎo)致的。

軍戶之前歸兵部和五軍都督府管，灶戶歸運(yùn)司管。

如果廢除了戶籍制度，這些人該歸誰管呢？

如果繼續(xù)歸之前的衙門管，那么官員們肯定不會(huì)反對。

但...如果繼續(xù)歸之前的衙門管，這戶籍制度不是白廢除了嗎？

所以朝堂上看似討論的是戶籍制度問題，實(shí)際討論的是各個(gè)衙門管轄權(quán)分配問題。

已有利益者不會(huì)容忍其他人分享自己的利益。

皇權(quán)如此，朝堂各個(gè)衙門亦是如此。

崇禎微微一笑：“諸位，此事其實(shí)沒有你們想象的那么麻煩。朕以為，廢除戶籍制度后，各衙門還是管自己那攤事。當(dāng)然，是管事不管人。”

眾臣一愣，有人低聲詢問：“請問陛下口中的管事不管人是何意？