見眾人不說話，朱連笑著說道：“朕成立的土地司就是做這件事的！”

“第一，凡藩王、宗室、貴族，由皇帝賞賜獲得的田地可以不納糧，通過其他手段獲取的土地必須納糧。”

見眾人還是不說話，朱連無奈的問：“這個政策行或者不行都得表個態吧？”

李邦華左右看了看，嘆道：“陛下此事事關皇家，臣等參與不上，只是各地藩王、貴族繁多，操作起來困難重重。”

“這些問題都不是問題！土地司專門收繳藩王宗室的田賦！”朱連心有成竹。

截止到現在，大明朝有二十八位藩王，被李自成，張獻忠還有建奴擄走弄死了十四位。一人面對十四個藩王比面對二十八個可小多了。

當然，除了藩王還有宗室。

“現在流賊肆虐，要么聽朕的上繳賦稅，要么朕把守軍全部調走，等流賊把他們殺光了、搶沒了，朕再打回來！到時候全都是朕的，他們什么都沒了！”

其他人一聽，紛紛汗顏。

皇上的做法太狠了，狠到自己人都不放過。

不過這也是目前為止最有效的辦法，沒有之一。

李邦華點點頭，“陛下還有嗎？”

“第二，凡無故荒廢田地者，每年每畝地罰銀一兩，用于地方賑災；連續無故荒廢兩年，土地收回歸于皇莊。”

自古就有田地荒蕪之罪，大部分朝代都是使用刑罰，罪責不重。現在皇上把罰銀提高到二兩，可以說相當重了。

這一條眾人聽不出好壞，既沒說支持，也沒說反對。

朱連繼續說：“最后一點，涉及到賣田，租田。”

“朕已廢除三餉，永不加賦，百姓們只要繼續種田，就能夠吃夠花了。所以朕要想方設法百姓買田，租田，種田。”

方岳貢一臉擔憂：“陛下，百姓們流離失所根本買不起田；至于租田，百姓們更不想租了。沒有田，也就沒法種！”

“為何不想租？”

方岳貢頓了頓，“臣舉個例子，以五畝地為例，年產量約二十石（明末南方大部分地區已經推廣了兩季稻，所以有湖廣熟，天下足的說法），地主會收取六七成甚至更高的租子。產量越高，地主收取的租子也越高。”

“地主的目的是讓佃戶餓不死，但是也剩不下。否則時間長了佃戶攢了錢買了地，就不租他得到田了。”

朱連笑著點了點頭，這不就是壓在人民頭上三座大山之一的封建大山嗎！

想到這，朱連解釋道：“朕說的土地司就是解決這個問題的！”

“各地死走逃亡的人那么多，無人認領的土地全部收回稱之為官田，朕把官莊的田地低價賣、租給百姓。”

“最好是賣給百姓，百姓種自己的田時才會盡心盡力的種！”

“沒錢沒有關系，土地司負責出舉，子錢（利息）特別低，低到比租田的租子還要低！”

“如何？”

方岳貢瞅了瞅其他人，開口說道：“陛下，這些田如果被別有用心之人全部買去，又往外賣、或者租怎么辦？”

“官田只允許從土地司買，每戶最多購買五畝，賣的時候也只能賣給土地司。多少錢買的，多少錢，不能轉賣。至于其他的細節，你們都可以補充。”

“土地司的涉及到藩王宗室，一般人管不了他們。所以朕會讓錦衣衛或者東廠參與進來，這將是一個充滿挑戰的職位。