“土地司？”

“對(duì)，百姓為什么造反？表面上是吃不飽，實(shí)際上是田地出了問(wèn)題。”

明末土地兼并嚴(yán)重，先不提藩王的問(wèn)題。

有大量土地的士紳階級(jí)會(huì)通過(guò)各種手段隱瞞田產(chǎn)，少納糧或者不納糧。

納稅的總額是固定的，他們少繳了，農(nóng)民們就得多繳。

于是農(nóng)民們紛紛破產(chǎn)。

官府此時(shí)在干什么？

賑災(zāi)？

不，他們?cè)谡鞫悺?

田賦加正役加雜稅本就不低，遼東戰(zhàn)事臨時(shí)加的三餉直接讓農(nóng)民沒(méi)了活路。

破產(chǎn)還不夠，沒(méi)錢交稅就抓進(jìn)大牢用刑拷打。

很快，州府的監(jiān)獄關(guān)滿了拖欠稅款的老百姓。

為了活命，老百姓只能揭竿而起。

他雖然免了全國(guó)一年田賦，但只是臨時(shí)性的解決了問(wèn)題，要想在根本上解決這個(gè)問(wèn)題，必須成立新部門(mén)。

“這土地司是做什么的？”李邦華問(wèn)。

朱連沒(méi)有回答，而是再次反問(wèn)：“我大明朝，什么人可以不納糧？”

戶部尚書(shū)方岳貢想都沒(méi)想說(shuō)道：“皇莊，宗室田產(chǎn)以及大明朝歷代帝王賜出去的田產(chǎn)。”

朱連點(diǎn)頭，好多人說(shuō)明代士紳不納糧是錯(cuò)誤的。士紳只能減免，并不能不納糧。優(yōu)免人員每丁石只需要繳納物料銀，而不需要繳納徭費(fèi)。

舉個(gè)例子，地主張三，家里的田地需要納稅米30石，家中有人丁30丁。那么按照朝廷的派征科則，他需要向政府繳納：

30石x0.4113＋30丁x0.0717＋30石x0.3585＝25.245兩。

如果張三是朝堂三品大員，按照優(yōu)免政策可以免糧20石，免丁30丁。

那么按照朝廷的派征科則，他需要向政府繳納：

30石x0.4113＋優(yōu)免20丁x0.0121＋不免10丁x0.0717+優(yōu)免20石x0.0605+不免10石x0.3585=18.093兩。

也是就是說(shuō)，無(wú)論張三是不是官員，都不能減免田賦，減免的都是徭役費(fèi)用。

不過(guò)萬(wàn)歷后期可以用徭役費(fèi)用抵扣田賦，但減免的數(shù)額實(shí)在有限，這里就不闡述了。

“既然只有這些人不納糧，那每年的田賦怎么越收越少？”

眾人你看我，我看你，都心知肚明的不說(shuō)話。

還用問(wèn)嗎，所有人都想方設(shè)法把田地依附到藩王，宗室名下，只要給他們交了保護(hù)費(fèi)，就不用交田賦了。

藩王宗室什么都沒(méi)干就能收錢，對(duì)這種事來(lái)者不拒。甚至為了斂財(cái)，會(huì)通過(guò)各種手段兼并土地，再把土地租出去賺錢。

如此一來(lái)，地主富戶雖然也交錢，但是比田賦少。雙方都獲得了利益，只有朝廷和百姓受了損失。

到時(shí)候官府一攤派，老百姓頭上的田賦就平白無(wú)故的多了起來(lái)。